2022年8月16日至18日，全国政协调研组在围绕“发展多种油料作物，保障食用油供应”课题开展专题调研。全国政协农业和农村委员会副主任张勇、陈雷、马中平、杜宇新、刘永富、张建龙，湖南省政协主席李微微、省委常委、副省长张迎春，全国政协委员严之尧、宋建朝，省政协副主席易鹏飞，中国林业产业联合会副会长兼油茶分会理事长邓三龙参加调研。

按照全国政协安排，全国政协农业和农村委员会调研组在湖南开展调研，主要了解油茶产业发展的现状，相关政策的落实情况，好的经验做法以及存在的问题，并听取湖南各方面对油茶产业发展的意见建议。

调研组一行深入衡阳衡南县、常宁市，永州祁阳市等多个油料龙头企业和产业示范园区实地调研，并在祁阳市召开调研座谈会，和湖南相关部门负责人、专家学者以及油茶企业代表深入交流。

调研期间，中国林业产业联合会副会长兼油茶分会理事长邓三龙深情回忆起14年前奉命进京向时任国务院张勇副秘书长（也就是今天带队调研的张勇组长）汇报在湖南召开首届全国油茶产业发展现场会事宜。2008年10月，由回良玉副总理主持，張勇秘书长组织的首届中国油茶产业发展现场会在湖南召开，由此推动了中国油茶产业的快速发展。调研中，邓三龙理事长回应、汇报了调研组关注的三方面问题：

第一、油茶种植面积情况。截止2021年，全国共有油林面积6800万亩，其中：产前期面积1300.2万亩，占总面积的19.47%；初产期面1245.15万亩，占总面积的18.63%；盛产期面积2170.2万亩，占总面积的32.51%；衰产期面1960.75万亩，占总面积的29.37%。也就是说，无收入的产前期面积与衰产期面积，都应纳入国家政策扶植范围。

第二、目前存在的主要问题。一是全国油茶产业发展规划未画上圆满句号。2009年11月，国家发改委发布了《全国油茶产业发展规划（2009～2020》，提出至2020年全国油茶种植面积达7000万亩，产量100万吨。这两个目标均未实现。二是缺少做优油茶品质的法律保障。茶油作为高端食用油，应该像橄榄油一样，不允许做调和油，但我国没有这样的规定，以至一些企业用非常低廉的其它油与茶油调和后冠以茶油。形成做纯茶油亏，做调和油赚的损害茶油形象的恶性循环。三是关键科技支撑跟不上，导致人工成本高而无法保证种茶人利益。如因无法机械化采摘鲜茶果。人工采摘每斤要0.50元以上，而市场鲜果价才每斤1.2元左右。四是良种、良法未能有机结合。油茶有两类，一类寒露籽，一类霜降籽，这两类油茶成熟期不一，花期不同步，若种在一起，很难形成高产，但肉眼对种苗又无法辩别。因此，有良种，还要有良法。五是囯家层面的宣传不够。现在很多国人、尤其是北方人还不知道油茶的功效与优质。

第三、下一步发展油茶产业的建议。首先要坚定油茶产业发展的信心；其次要加大科技的定点投入，不在科技攻关克难上撒楜椒面；三是要加快油茶产品的立法工作，从根本上扭转做高品质茶油亏，做低品质调和油赚的错误引领；四是把刚终止的退耕还林政策转移到油茶产业的发展上来。

邓三龙理事长在调研期间阐述的观点，极具说服力和感召力，得到调研组的高度认同和肯定。表示一定采纳和吸收这些意见和建议。