江西省林业局关于加强油茶种植配套服务助推油茶产业高质量发展的建议答复

江西省林业局关于省十四届人大三次会议第034号建议答复的函

XXX代表：

您提出的《关于加强油茶种植配套服务助推油茶产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

江西是全国油茶核心分布区和中心产区，拥有悠久的油茶种植历史。近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，抢抓油茶产业发展重大机遇，着力扩大油茶生产规模，扎实推进油茶产业强链补链延链，全力推动油茶产业高质量发展。截至2024年底，全省油茶资源面积达到1683万亩，约占全国总面积的22．4％，其中高产油茶林面积突破800万亩，全省油茶林面积在10万亩以上的县（市、区）数量达到56个。茶油产量从2008年的年产不足5万吨增长到2024年的27．2万吨，油茶产业年产值预计突破600亿元，油茶面积、产量、产值均位居全国第二，油茶产业已经成为我省最具优势特色的林业产业之一。

一、坚持政策引领。省委、省政府先后出台《关于推动油茶产业高质量发展的意见》《江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划（2023－2025年）》等政策文件，聚焦油茶产业发展中存在的突出问题，从种植、加工、营销三端发力，实施油茶资源扩面提质、产业转型升级和山茶油市场开拓三项行动。省人大出台全国首部促进油茶产业发展的省级地方性法规《江西省山茶油发展条例》，推动油茶产业从“有章可循”向“有法可依”发展。我局不断完善政策举措，相继制定《江西省油茶资源高质量发展建设指南》《江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划重点项目建设手册》等，牵头建立省、市、县三级油茶产业高质量发展工作协调机制，推动油茶产业发展工作落实落地。

二、落实扶持资金。2021年以来，我省累计统筹中央和省级财政资金36．4亿元，大力实施油茶林新造和低产林改造，推进油茶产业扩面提质。积极争取中央财政油茶产业发展示范奖补项目资金落户吉安与赣州（分别为5亿元和6亿元）。安排省级财政资金4975万元，支持全省实施油茶高产示范基地、油茶果与茶籽仓储交易中心、油茶服务中心等油茶重点项目。统筹国家储备林项目、发行地方政府专项债券、森林防火阻隔带国债项目等资金支持油茶基地建设。积极争取金融服务支持油茶产业，2024年全省油茶产业贷款46．8亿元、余额80．1亿元。

三、强化科技支撑。一方面，我局统筹资金设立油茶科研专项，协调省科技厅实施科技特派员服务乡村振兴（油茶产业）项目，指导省内优势科研机构优化整合科研资源组建油茶科技创新研发平台，集中力量对油茶高产高效、精深加工、机械化等技术瓶颈开展科研攻关。目前已获得红花油茶授权新品种2个、省级审定良种2个，研制轻便省力采摘装置4种；蜜蜂油茶授粉－油茶解毒剂、无人机授粉、油茶鉴伪、茶油表面活性剂等关键技术取得突破；油茶果剥壳烘干成套设备成功研发，省内3家企业生产的茶果剥壳机纳入省农机补贴目录。另一方面，加强科技培训指导服务。在吉安、赣州、新余等地布局建设3个高产油茶科技综合示范站，开展油茶种植、科研、加工利用等综合示范，为林农、企业提供看得见、摸得着、学得了的示范样板。组织各设区市成立11个油茶科技服务团，常态化开展科技帮扶活动，举办各类油茶技术培训100余期，线上线下培训超50万人次。共协调安排78名油茶科技特派员对接45家企业、合作社、农场和生态基地，为林农、林企提供全链条技术服务。

下一步，我局将结合您的意见建议，进一步加大力度推进油茶产业高质量发展，重点做好以下三方面工作：一是持续积极争取政策扶持资金。组织宜春市和抚州市申报2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目，争取项目尽快落地江西。统筹利用省级财政林业资金支持实施油茶产业高质量发展三年行动计划重点项目，构建完善油茶产业发展服务体系。二是持续加大科技攻关研发力度。加强对油茶科研专项的督促指导，加快攻克油茶座果率、机械化设备研发、宜机化栽培等方面的技术瓶颈，推动油茶科研成果转化应用。三是持续加强科技培训指导服务工作。积极借助科技特派员、特派团等科技指导服务力量，强化林技通等线上平台的推广运用，全方面加强线上线下技术培训指导。

衷心感谢您对林业工作的关心和支持！

江西省林业局

2025年4月18日