贵州省林业局关于省政协十三届一次会议第1055号提案的答复
龙声卫委员：
您提出的《关于推动黔西南州油茶产业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我省油茶产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：
一、关于支持良种培育，推动新品种认（审）定和栽培技术标准制定的答复
支持良种培育和推动新品种认（审）定方面：当前我省主推的本地油茶良种8个，其中黔西南地区主要推广种植的是“黔油1—4号”良种。我局正在组织省林科院与黔西南州农林科学研究院开展油茶新优品种选育，已从册亨、望谟等地筛选出一批优良的材料，并在册亨营建测定林。并在兴义、兴仁中高海拔地区引进试种了云油系列油茶，目前已经挂果，将继续开展监测，表现稳定即可提请品种审（认）定。此外，即将在黔西南开展红花油茶（适宜高海拔）的小面积测定工作，目前正开展苗木逐步等工作。下一步，我局将加强油茶种质资源保护，挖掘我省原生油茶种质资源潜力，持续选育优质高产油茶良种，加大良种壮苗培育推广力度，严格品种管理和市场监管，确保油茶种植和低产林改造良种使用率达100%。制定栽培标准方面：我局编写印发了《贵州省主要特色林业树种种植基地建设指南（试行）》《贵州省油茶种植基地建设项目管理办法（试行）》。同时，连续3年举办油茶种植技术培训班，围绕油茶育种、栽培、管护、低改、采果及加工全环节进行培训，进一步提升基层林业部门油茶种植管理人员和有关种植企业、大户的技术水平。下一步，将持续开展油茶种植技术培训工作，强化油茶产业标准化种植建设。
二、关于规范低产改造标准，推进低产低效林地更新的答复
为明确油茶等产业低产林的界定标准和改造措施，2021年省林业局编制印发了《贵州省主要经济林树种低产林界定及改造措施（试行）》《贵州省低产林改造项目评价技术指南（试行）》。2020年至2022年，我省完成低产林改造141万亩，油茶产品产量和效益得到大幅提升，2022年全省茶籽产量12.46万吨，茶油产量2.38万吨，产值66.56亿元。据调度，目前全省369.2万亩油茶基地中，仍有约151.1万亩低产油茶林（产油量≤10公斤/亩）。2023年4月，经省人民政府同意，我局联合省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局印发了《贵州省加快油茶产业发展实施方案（2023—2025年）》（黔林产发〔2023〕4号），规定我省2023—2025年完成油茶低产低效林改造107.9万亩（其中黔西南州9万亩）。下一步，我们将根据《贵州省加快油茶产业发展实施方案（2023—2025年）》规定的目标任务，持续推进油茶产业提质增效工作，着力提升我省油茶产业种植效益。
三、关于加大资金投入，完善经营管理模式的答复
资金投入方面：2019至今，全省共投入油茶产业资金28.1亿元，其中中央和省级财政资金13.9955亿元，争取“中国好粮油”资金、国储林贷款、绿产基金、扶贫产业基金、“四化”基金等投入14.1亿元。今年4月，省林业局、省财政厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行印发《贵州省“贵林贷”金融产品支持油茶产业高质量发展措施》（黔林产发〔2023〕5号），引导金融和社会资本推动油茶等林业产业高质量发展。下一步，我们将全力推动《贵州省“贵林贷”金融产品支持油茶产业高质量发展措施》落地落实，引导油茶产业实施主体入驻贵州省林下经济综合服务体系平台，协调金融机构对入驻主体评级授信并签约贷款，切实帮助油茶产业实施主体获得价格优惠、服务优质的金融服务，有效促进金融资本和社会资本投入油茶产业发展。完善管理模式方面：对油茶等特色林业科技类项目采取“经营主体+高校或科研院所”的管理模式，要求项目申报主体必须为“经营主体+科研院所”，以便科研成果更加实用，更快服务产业发展。2020年至今，共投入专项资金 900 余万元支持油茶良种选育、茶油加工技术提升、高产高效林经营关键技术、油茶收储相关标准等科研项目10 个。并补助资金1000余万元，打造13000亩油茶推广示范基地。下一步，我们将继续开展油茶新品种选育、轻简化栽培、茶油高附加值利用和油茶加工副产物多元增值等技术攻关，加大对油茶现有科研成果系统集成与示范。促进油茶科技创新和推广转化。
四、关于大力支持发展精深加工，提高资源利用率
油茶深加工是我省油茶产业高质量发展的关键，我省历来高度重视，省工业和信息化厅将发展油茶等精深加工写入《贵州省“十四五”生态特色食品产业发展规划》，支持油茶加工企业申报“专新特精”中小企业，分别帮助大亨油茶、贵州山茶产业公司申报“绿色工厂”和省级“三品”典型企业并或批准。省林业局自2020年以来，利用特色林业产业专项资金170万元，支持3个油茶高质化利用及产品开发类科研项目，补助资金4800万元，支持6个融资创新和综合体创建项目建设（其中：册亨生态油茶科技产业园综合体建设项目补助资金700万元）。现有油茶种植加工企业27家，其中国家林业重点龙头企业2家、省级林业龙头企业13家（黔西州1家）。2022年玉屏油茶产业园区荣获“第二批国家林业产业示范园区”称号。高质量发展。重点抓好以下工作。
下一步，我省将继续优化加工生产布局，建设一批油茶果储运初加工基地、茶籽仓储中心，并建设“产加销”一体、品牌效应突出、集群化发展的油茶产业示范园。力争到2025年，建成油茶综合体和产业园区4个。
贵州省林业局
2023年6月15日
信息来源：贵州省林业局政府网
