2025年10月15日出版的第10期《中国老区建设》刊发了郭银花、陈仲良撰写的《关于发展壮大油茶产业的思考与建议》专栏文章。

关于发展壮大油茶产业的思考与建议

郭银花 陈仲良

油茶产业既是一座“绿色银行”，也是一道生态屏障。2023年中央一号文件提出“支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动”，武穴市作为油茶种植核心发展区之一，将油茶产业作为乡村振兴的重要抓手。让“东方橄榄油”香飘四方，成为助力老区振兴的重要支柱，是机遇，是我们要答好的课题。

发展基础与初步成效

武穴市高度重视油茶产业发展，出台《加快油茶产业高质量发展若干扶持政策意见》，提出三条“硬核”措施。一是支持油茶抚育管护。对新发展油茶种植基地，给予每亩1000元（分五年）抚育管护补助；对改造低产油茶林，给予每亩200元抚育管护补助。二是支持油茶品牌建设。鼓励各大主体打造油茶知名品牌，对获得国家级、省级、市级等各类农博会、森博会金奖的，分别给予5万元、3万元、1万元的一次性奖励。三是支持油茶小作坊规范提升和基础设施建设。对油茶小作坊加工基础设施设备规范化建设示范点给予一次性10万元的奖补。同时加强科技赋能助力产业升级。2023年9月，湖北省林业局林木种苗管理总站专家组进驻武穴市林业服务中心，为武穴现代林业发展“把脉问诊”。对苗圃生产和管理中存在的问题现场教学，手把手指导技术人员如何培育优质种苗、有效管理。

近年来，借助政策东风，武穴油茶产业步入发展“快车道”。截至目前，全市新发展油茶林1.6万亩，建成百亩以上示范基地28个，成立专业合作社15家，成功带动440余名脱贫群众稳定增收。初步形成了“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，涌现出梅川饶为市、余川仰天等一批示范种植基地。

当前面临的突出问题与挑战

武穴油茶产业虽有起色，但仍处于“爬坡过坎”的阶段，“小、散、弱”特征明显，制约因素突出。

规模化经营不足：除少数基地外，多数仍为农户分散种植，管理粗放，抗风险能力差，难以形成市场竞争力。

产业链条过短：“有原料、无加工”困境凸显。茶籽多以初级农产品外销，本地加工能力薄弱，产品附加值低。

要素保障乏力：油茶前期投入大、见效慢，管护成本高。尽管有政策补助，但持续投入让许多种植户力不从心，极端天气更易雪上加霜。

融合发展不够：产业形态单一，与文化旅游、生态康养等结合度低，综合效益未能充分释放。

破局之道：推动武穴油茶产业高质量发展的建议

破解当前困境，需瞄准痛点，精准施策，推动产业从“铺摊子”转向“上台阶”。

一是推动规模经营，让基地“强”起来。鼓励山地经营权向大户、合作社流转，大力发展千亩级标准化示范基地。重点配套完善水、电、路和节水灌溉设施，大力推广“水肥一体化”等节本增效技术，切实改变“重栽轻管”现象，提升单产和效益。

二是强化科技赋能，让品质“优”起来。加强与科研院所合作，共建试验基地，引进推广“长林”“鄂油”等高产抗逆良种。组建市级技术服务队，“手把手”指导农户科学施肥、修剪和防治病虫害。建设本地良种苗圃，从源头上保障种苗质量。

三是突破加工短板，让产品“俏”起来。将引进和培育精深加工企业作为重中之重，开发精油、保健品、化妆品等高附加值产品。同步支持现有小作坊改造升级，统一质量标准。集中力量打造“武穴山茶油”区域公用品牌，讲好品牌故事，提升市场知名度。

四是促进三产融合，让业态“活”起来。拓展“油茶+旅游”“油茶+研学”新业态。精心规划建设一批油茶主题公园、观光体验园，打造春季赏花、秋季采果的乡村旅游精品线路，让油茶园变风景区，让油茶果变成“金果子”。

五是创新政策支持，让保障“实”起来。建议整合涉农资金，提高对新造林和改造林的补助标准。探索推广“政银企户”合作模式，创新信贷产品，化解融资难题。落实专人专班，提供技术、信息、销售等全链条服务，坚定农户发展信心。